Ústavní základy EU

Vyučující:

doc. JUDr. Naděžda Šišková, Ph.D.

JUDr. Václav Stehlík, LL.M., Ph.D.

Mgr. Ondrej Hamuľák

Výuka probíhá:

4. ročník, zimní semestr, program Právo a právní věda

1. ročník, zimní semestr, program Evropská studia se zaměřením na evropské právo

Podmínky zakončení:

Předmět zakončen zápočtem. Pro získání zápočtu je nezbytná návštěva všech seminářů a aktivní účast na nich, odevzdání seminární práce připravené s použitím zahraničních pramenů (Judikatura Evropského soudního dvora) a úspěšné vykonání písemných testů.

Anotace předmětu:

Cílem předmětu je seznámit posluchače s právem ES/EU jako svébytným právním systémem, který sice vyvěrá z mezinárodně právních základů, avšak meze mezinárodního práva značně překračuje a masivně interferuje do vnitrostátního práva členských států. Zachovává přitom svůj autonomní status a specifika daná nadstátní povahou, a tak by měl být i vyučován. Výuka je věnována otázkám vzniku a vývoje ES, důraz je kladen na supranacionální povahu a postavení ES, na organizační strukturu EU, přehled orgánů, dělbu moci a kompetence, povahu komunitárního a unijního práva a jeho vztah k právu národnímu. Podstatná část výuky je věnována aktuálním otázkám konstitucionalizace na úrovni EU a změnám v právní oblasti na základě Lisabonské smlouvy.

Probírané okruhy:

1. Úvod – Historický vývoj, cíle Společenství a EU, politické souvislosti. Základní pojmy: Evropské právo, komunitární právo a úzce unijní právo, acquis communitaire.

2. Supranacionální charakter Evropských společenství a Evropské unie. Instituce – stručný přehled.

3. Evropský Parlament a legislativní procedury. Legislativní základy komunitárního práva. Nové postupy v rámci Lisabonské smlouvy.

 4. Evropská komise. Rada EU. Evropský soudní dvůr. Složení a pravomoci. Další orgány a instituce Evropské unie. Ústavněprávní problémy nového přerozdělování moci mezi orgány a institucemi EU a členskými státy v intencích Lisabonské smlouvy.

5. Prameny evropského práva – primární právo, sekundární právo, obecné zásady právní, konstantní judikatura Evropského soudního dvora. Formy právních aktů II. a II. pilíře a jejich zvláštnosti.

6. Zásady aplikace komunitárního práva – nadřazenost, přímý účinek a bezprostřední použitelnost norem práva ES. Příslušná judikatura ESD.

7. Evropské soudnictví. Řízení před Soudním dvorem a Soudem prvního stupně. Soud pro veřejnou službu. Perspektivy budoucího vývoje evropského soudnictví včetně zřizování nových soudních komor.

8. Úloha národních soudů v prosazování práva ES. Prejudiciální řízení na základě čl. 234/ex 177 Smlouvy o ES.

9. Maastrichtská smlouva. Druhý a třetí pilíř. Evropské občanství. Unijní právo.

10. Amsterodamská smlouva. Změny a doplňky zřizovacích smluv. Pojem flexibility

11. Smlouva z Nic. Návrh ústavní smlouvy EU. Charta základních práv EU.

12. Poslední ústavněprávní vývoj na úrovni ES/EU. Lisabonská smlouva - stručný přehled a perspektivy budoucího vývoje.

Literatura:

Šišková, N., Stehlík,V.: Evropské právo I – Ústavní základy EU. Linde, Praha 2007.

Týč, V.: Základy práva Evropské unie pro ekonomy - 5. aktualizované vydání. Linde, Praha 2006

Tichý, L. a kol.: Evropské právo - 3. vydání. C.H.Beck, Praha 2006.

Svoboda, P.: Úvod do evropského práva - 2. vydání. C.H.Beck, Praha 2007.

Hamuľák, O.: Ústavní právo evropské unie - rukověť pro seminární výuku. VUP, Olomouc 2008.

Stehlík, V.: Právo Evropské unie v dokumentech. VUP, Olomouc 2007.

Šišková, N.(ed.): The Process of Constitutionalisation of the EU and Related Issues. European Law Publishing, Groningen 2008.

Craig, P., Búrca de, G.: EU Law: Text, cases and materials - 4th edition. OUP, Oxford 2008.

Lenaerts, K., van Nuffel, P.: Constitutional Law of the European Union. Sweet & Maxwell, London 2005.

Rudden, B.: Basic Community Cases. Claredon Press, Oxford 1995.

Steiner, L.: Textbook on EC Law - 9th ed. Blackstone Press Limited, London 2006.